Toelichting Wouter Bos
Bos: 'Dit is het eerste kabinet
dat excessieve beloningen bij topinkomens durft aan te pakken. Wanneer er sprake
is van excessen, vind ik het onze verantwoordelijkheid maatregelen te nemen om
ze te bestrijden of voorkomen. De maatregelen zetten aan tot matiging en
eerlijkere belastingen. Want óf men past de beloning aan óf men betaalt toch een
hoge beloning maar betaalt dan ook meer belasting.'
De
maatregelen
Een van de maatregelen is dat werkgevers dertig procent
belasting gaan betalen over excessieve vertrekvergoedingen van meer dan
vijfhonderdduizend euro (bij een jaarsalaris van meer dan 500.000 euro). Ook
worden excessieve pensioenstortingen voor topfunctionarissen zwaarder belast.
Daarnaast gaat het kabinet ervoor zorgen dat Private Equity managers
evenwichtiger belast worden: het is niet langer mogelijk om inkomsten relatief
gunstig als vermogen te laten belasten.
Daarnaast moet voorkomen worden
dat managers er financieel belang bij hebben als hun bedrijf bijvoorbeeld wordt
overgenomen. Daarom wordt vastgelegd dat bestuurders met een persoonlijk
tegenstrijdig belang niet kunnen deelnemen aan de besluitvorming hierover.
Naast deze maatregelen wordt de positie van de Raad van Commisarissen
bij beloningsbeleid versterkt. Tang: ‘Dat is ook een breuk met verleden. Niet
langer staan de aandeelhouders centraal.’
Tang is verheugd met het gehele
pakket aan maatregelen: 'In de maatregelen komen nagenoeg alle PvdA-wensen
terug. Zo is het idee overgenomen dat bestuurders bij fusie of overname geen
eigen belang hebben. De PvdA-fractie zal ook in de gaten houden of het
kabinetsvoorstel voorkomt dat bestuurders buitensporig worden beloond bij een
overname, zoals de schandalen in 2007 (bij ABN AMRO en Numico) hebben laten
zien.’
De precieze uitwerking van de voorstellen kunt u nalezen op de site van het ministerie van Financiën >
Nog te nemen maatregelen private én publieke sector
Het kabinet heeft naast bovengenoemde maatregelen ook andere maatregelen in
gang gezet: zo krijgen ondernemingsraden adviesrecht bij beloningsbeleid en
heeft minister Bos het beloningsbeleid in het bedrijfsleven op de Europese
agenda gezet. Het wordt dit voorjaar voor het eerst besproken.
In de
publieke sector worden beloningen gemaximeerd op het ministersalaris. Daarvan
kan slechts in uitzonderlijke gevallen worden afgeweken. Topbeloningen in de
semipublieke sector (zoals ziekenhuizen, universiteiten en
woningbouwcorporaties) worden genormeerd op het ministersalaris. Het kabinet
komt binnenkort met een voorstel hoe dit uitwerkt in verschillende sectoren,
minister Bos maakt zich als aandeelhouder bij Staatsdeelnemingen hard voor een
koppeling van de beloningsontwikkeling van bestuurders aan die van gewone
werknemers.